第766章 行政化分(下)

汤姬已经给了他们台阶下,那四个族长自然不会再伸着脸过去挨打,所以纷纷表示没有问题了,愿意服从这样的划分和安排。

其他族长们见到先前几个族长吃了瘪,当然也不会找骂,再说,刚才罗冲也已经说了分工管理的办法,他们有矛盾大不了自己回去解决,没必要在这里找骂。

汤姬见现场没人站出来反对,于是就再次朝罗冲笑了笑,事宜让他继续划分,罗冲也继续研究起了地图。

这次让罗冲划分行政区域,汤姬也是从里面学到很多的,比如更全面的了解自己领地内的物产,最大程度的开发它们的价值,其中包括了动植物还有矿产,以及人口资源,这样才能让部落发展的更快更好。

但想要做到这些,还必须有个前提,那就是制度和体制,汉部落那种集权模式无疑是很高效的,所有领地进行郡县划分,首领只需把命令下达给郡守,郡守负责管理县令,县令和一群佐官负责全县事宜。

但这下面,还分了很多乡镇和里闾,里闾下面还要分什伍,真正做到皇权入户,让罗冲的政令可以传达到每一户百姓家中,管控力十分强大。

当然,这对百姓来说有点过于限制了,但对一个大势力,大部落来说,汉部落的动员力无疑是非常恐怖的,有这样的控制力度,罗冲不管想要干什么,恐怕都没人能阻止他。

可以说,在汉部落的架构下,只要罗冲自己别犯糊涂,那么汉部落绝对会越来越强。

再反观汤部落自身,汤姬只能无奈的笑笑,她虽然名义上是汤部落的首领,可对下面氏族的管控力极小,真的出了什么关乎部落安危的大事,汤姬能做的事情,大概也就是把这些族长们召集到一起商量解决,而且就连那些族长们,也都不知道自己部族到底有多少人口,其他的就更别提了。

......

“汤城郡、磐石郡、陇西郡、甘泉郡、这些已经有了,那么就再说铁矿这里吧。”罗冲点了点地图上汤部落的铁矿区域,再次把沉思的众人注意力吸引过来。

“我们汉部落有个生产钢铁的大郡,叫新钢郡,你们这个干脆叫泰钢郡好了,一听名字就知道这里有什么,简单直白。

唔...泰钢郡周边分布的人口有八千人左右,也可以划分成三个县,分别是主矿区的平岗县,硫铁矿区的黄平县,以及靠近河流的金水县。

这个地方,短时间内还是以农业种植和畜牧养殖为主,针对炼铁方面,我们汉部落暂时不会有什么帮助,因为这是一项非常庞大的工程,你们负担不起,我们汉部落也负担不起,所以不可能免费援助,先开发农业吧。”

所属泰钢郡的几个族长这次倒是没有对划分提出什么问题,而是对罗冲说的,不会帮助他们炼铁的事情,多少让他们有些失望,但也没有直接提出来。

不过汤姬就不一样了,她是有问题直接问的那种,“汉首领刚才说,汉部落也负担不起,那汉部落炼铁方面那么强,是如何做到的呢?”

这点罗冲倒是没什么好隐瞒的,反正不是技术方面的问题,自己完全可以从制度的角度跟她解释。

“想要搞开发建设,就需要钱币投入啊,即使是生产货币的汉部落,也不是能无限制制造货币的,那样就会扰乱市场物价,钱就不再值钱了。

所以我们汉部落从百姓手中收税。”

“收税?!”汤姬不解的问道。

“没错,收税,凡是汉部落的子民,必须拥有汉部落官方认证的户籍,才能得到部落分配的土地,用来居住和耕种,他们在这些土地上耕种出来的粮食,也必须向部落交税,也就是粮食抽成,之前我们汉部落的粮税是十成抽四成,但从今年年初开始已经改成十抽二了。”

汤姬还有一群族长们皆是一副目瞪口呆的样子,似乎是怎么也没想到汉部落还有这种骚操作,百姓自己种出来的粮食,罗冲居然还要抽他们的份子!

这,,凭什么?!

“你们想说我为什么抽他们的粮食?或者说收税。其实这很简单,因为我给了他们可以安心生活的环境,没有我带领他们建造围墙,他们能生活在安全的城池里吗?

没有我派探索队和使团,他们能有现在那么多粮种吗?

没有我带着他们兴修水利,他们能那么方便的种田吗?

没有我去训练军队,谁来保护他们的土地和家园不受敌人侵犯?

没有我派遣商队去寻找牛马,他们拿什么来拉车耕地?

建学校,教他们知识礼仪和本领,建工厂,给他们制造生活的便利,成立科研所,研究出那么多实用的技术,修桥、铺路、挖河、哪一样不需要钱和人力,这些总不能让我自己出吧?

我给汉部落的子民带来了安全和便利,他们为了维持自己的生活向我交税,这不是天经地义的事情吗?”

汤部落的众人完全被罗冲的这套理论惊呆了,原来,管理一个部落是这样的吗?怪不得汉部落给那些当兵的发军饷,待遇还那么好,原来他的钱都是从这来的啊!

他们还一直以为那些钱,汉部落就只要不停的制造就好了,原来并不是这样的。

“要是具体到炼铁方面,从技术研发,到开矿,运输,冶炼,算了,不跟你们说了,说了你们也听不懂,你们只要知道,汉部落为了冶炼钢铁,差不多投入了五万左右的人口,还有数不清的船只,以及大量的奴隶和战俘,知道这些就行了。

现在这些还不是你们汤部落可以承受的,我们汉部落想再搞第二个也不容易,关键是有些重要资源这里暂时还没有发现,如果从汉部落运输的话,成本太高了。”

罗冲随口几句话就把他们唬的一愣一愣的,然后说一半自己又不说了。

“汉首领,能告诉我是什么资源吗?这东西对炼铁很重要?”汤姬还是有些不甘心的问道,她倒不是非要自己炼铁,而是单纯比较好奇罢了,汉部落就像是个谜团,越是向内窥探,就越让人觉得深不可测,秘密的里面还是秘密。

“这,倒也不是不能告诉你们,其实就是一种叫做煤炭的石头矿产,煤炭是一种黑色的石头,能够被火点燃,然后释放很强的热值,你们应该也知道,炼铁是需要火的,越热越好,煤炭就是提供热量的好东西,同时这东西还能提升钢铁的品质,没有煤炭是练不出精铁的,也就是我们汉部落说的钢。”

这次的资源调查中,汉部落并未找到煤矿的存在,罗冲觉得十分可惜,没有煤矿的话,就不能就近炼铁了,毕竟从东薪郡那里长途运输煤矿过来,成本实在太高,所以他还是想在这边找一下。

把煤矿很值钱这个概念透露给他们后,相信如果汤部落不傻的话,他们一定会主动替自己寻找煤矿的。

没有等众人的反应,罗冲就摆了摆手继续说道。

“好了,煤炭的事是可遇不可求的,我们还是先把眼前能做的事情做好吧。”他说着便再次看起了地图。

“汤城郡南边这一大片平原地区,淡水充足,土地肥沃,森林也多,人口也不少,非常适合种植农作物,也可以划分成两个郡。

此地人口共有两万三千多,靠近汤城郡的这里人口最为集中,有大约一万三千人,可耕种土地也是最多的,这里可以单划一郡,作为一个更靠近海的地方,就叫它...津浦郡吧。

津浦郡人口较多,可以下设四个县,分别是北边老人较多的寿光县,靠近蜿蜒河道的曲田县,以及常年丰收的岁丰县,还有目前种植甜秆高粱最多的蜜糖县。

至于东南方向这边靠近河岸,并且背靠森林的这个地方,可以将之划为海舟郡,此地人手充足,木材充足,非常适合制造帆船,取名海舟郡就是这个原因。

海舟郡可以下设三个县,一个专门组装船只的舶坞县,一个生产配件的海锚县,还有一个专门伐木处理木材的木饶县。

不过要跟你们先说好,这个海舟郡目前还是以农业生产为主,造船的话,这里只造小型渔船,而且整个生产必须接受我们汉部落的控制才行,但是你们也可以派遣族人到这个造船场中当学徒,学习汉部落造船的方法。

制造帆船是个很复杂的事情,涉及到的制造业太多了,要不是背靠旁边的良田,根本不现实,比如造船光是麻纤维就需要很多。”

对于罗冲的这个提议,汤部落也全票通过,面对造船这样的顶尖技术,汉部落肯传授给他们就已经非常难得了,他们根本没有拒绝的理由。

不过汤姬还是提了个问题,“汉首领,我还有个疑问,既然海舟郡是我们的领地,造船的材料和人也都是我们的,那么造出来的船是算我们的,还是汉部落的?”

此话一出,那些族长们就激动了,他们刚才没考虑到这个问题,现在汤姬问了出来,他们立刻就意识到了,如果造出来的船属于汤部落,那他们可就发了呀,因此那些族长们一瞬间就把目光聚焦在了罗冲身上,等着他的回答。

“这个问题吗,看你们自己的决定,我有两个方案给你们,第一,船是你们的,但是造船厂所需的先期建设你们来出材料,没有的东西汉部落出,但你们要花钱购买,汉部落提供的所有技术人员由你们来发工资,至于你们自己的人,发不发钱我不管。

造船过程中,你们自己出一部分材料,没有的东西从汉部落购买,汉部落的技术人员也是你们发工资,这样造出来的船就是你们的。

第二种,船是我们的,先期建设我们出,但是材料你们出,没有的东西也是你们来购买,因为这东西一旦建成,汉部落不可能再把它挪走,所以这些基础建设都是你们的东西。

造船期间,我们出一部分关键材料,其余材料我们从汤部落购买,所用的学徒工我们发工资,最后船是我们的。

就这两种方案,你们选哪个都行,我们汉部落无所谓。”罗冲摊摊手说道。

目前的情况是,汉部落急需在南方建造一个造船厂,但是拓海郡这边自己的基础建设都还没有完成,根本抽不出人手来做这件事情,而汤部落这边有很好的基础,他们是当地的土著,如果双方能够合作的话,汉部落出技术,他们出人力和材料,那么造出来的船汉部落自己花钱买那也没什么。

听到罗冲的话,汤部落那边立刻叽叽喳喳的讨论起来,似乎是在研究两个方案的利弊,哪个对汤部落更加有利。

首先,不管选哪个,他们都能学到技术,这是毋庸置疑的,剩下就是方案本身了,罗冲提出的两个方案,最起码看上去都十分‘公平’,谁想要船,谁就要承担全部花费,这么算十分合理,他们也挑不出什么毛病。

不过从长远角度考虑,当然是用自己的材料造船更加划算,因为这关乎到成本问题,所以大多数的族长们都还是比较倾向于自己花钱,船归汤部落的方案。

汤姬也非常想选这个,但还是有些不放心,所以她再次问道。

“汉首领,能告诉我你们部落的造船厂是怎么运作的吗?”

“当然可以,我们的造船厂是官方所有,所有工匠由部落发工资,基础材料部落出钱从百姓手中购买,但基本上只需要出人工成本就差不多了,因为那些材料处理方面的工厂,也大多掌握在部落手里,最多给工人发一下工资。

这样生产出来的船也是我们汉部落官方所有的,最起码目前汉部落所有带桅杆的帆船都是这样,因为没有私人买的起。

十米以下靠划桨行驶的成品舢板就要一千块钱,二十米以上的帆船,成品价就要两万左右,几乎不可能有私人买的起。”

“那汉部落这么多船,都是靠税收购买来养着的吗?”汤姬惊讶的说道。

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